公司股利是企業的股東按其投資額的大小從企業分得的利潤,是公司盈余在股東和公司之間的初次分配，恰當的股利分配政策既影響股東的切身利益，又關係到公司未來的生存和發展。本文選取上海轄區157家上市公司為樣本，以2007年報披露的股利支付預案為主要數據（未經股東大會審議通過），研究分析轄區上市公司在股利分配方面的特點及存在問題。

　　 上市公司股利分配方式概述

　　我國上市公司股利分配方式通常包括派發現金股利、送股票股利(即俗稱的“送紅股”或“送股”)、資本公積轉增股本以及上述三種形式的不同組合。

　　現金股利是指公司以現金的形式向股東支付的股利，不增加公司股本，不改變每股淨資產，是上市公司股利分配中最常見、最普遍的形式。

　　送紅股是指公司以發放股票的方式代替現金，按股東持有股份的比例向股東支付的股利。上市公司發放股票作為紅利，對公司而言，資產、負債和股東權益的總額不變，但股東權益的內部結構發生改變，留存收益轉化為股本，總股本增大，每股淨資產降低；對股東而言，股東持有的股票數量增加，但持股比例不變。

　　資本公積轉增股本是指公司將資本公積轉化為股本，對公司而言，資產、負債和股東權益的總額不變，但股東權益的內部結構發生改變，資本公積轉化為股本，總股本增大，每股淨資產降低；對股東而言，股東持有的股票數量增加，但持股比例不變。轉增股本與送紅股的本質區別是，紅股來自公司的年度稅後利潤，只有在公司有盈余的情況下，才能向股東送紅股；而轉增股本來自于資本公積，不受公司本年度可分配利潤的限制，因此，轉增股本本質上並不是對股東的分紅回報。

　　 轄區上市公司股利分配基本情況及趨勢性特點

　　本文統計了轄區上市公司近三年的分紅情況，並結合全國上市公司的同期指標進行了橫向比較。經數據分析可以看出，上海轄區上市公司股利分配與全國上市公司整體情況類似，近三年上海轄區股利分配各項指標的變化趨勢與全國上市公司基本一致，變化幅度略高于全國同期水平。因此，上海轄區的研究具有很強的代表性，主要存在以下基本情況和趨勢性特徵：

　　股利分配意識有所增強，近三年實施股利分配的公司逐年增多,分配家數占比增長趨勢與全國一致,高于全國同期水平。但2007年轄區仍有超過四成上市公司未推出股利分配預案。2007年年報顯示，我轄區157家上市公司中，93家公司擬進行股利分配，占比59.24%，較前兩年小幅上升。剔除2007年9家虧損公司，仍有55家公司擬不進行股利分配。

　　現金分配的絕對金額逐年增多，占淨利潤的比重卻逐年下降，與全國上市公司整體趨勢一致，派現額占淨利潤的比例高于全國同期水平，派現情況略好于全國整體水平。近三年，我轄區的派現總額占當年實現淨利潤的比重均低于50%，儘管2007年轄區上市公司披露的淨利潤和擬派現總額均達到歷史最高水平，但股利支付率僅為30%。

　　現金分紅仍是股利分配的主流方式。派現公司占實施股利分配家數的比重保持在80%以上，但採用派發現金方式的比例卻逐年下降，採用送紅股或資本公積轉增股本的方式逐漸增多，與全國整體變化趨勢一致。另外，轄區近兩年採用派現方式的比重均低于全國同期水平。

　　採用送紅股方式的數量和占比均有所增加，與全國整體趨勢一致，且近三年送紅股公司占比均超過全國同期水平。2007年，我轄區有20家上市公司採用了單一或混合送紅股的方式，家數占比首次超過20%，送紅股的方式越來越受到青睞。

　　採用資本公積轉增股本方式實現分配的公司家數和占比也有所增加。儘管2006年採用轉增方式的比重略低于2005年，但2007年較前兩年有較大比例提高，與全國整體變化趨勢一致。但近三年轄區採用轉增方式的比重一直低于全國同期水平。

　　上述股利分配情況和趨勢性特徵，一方面反映了股權分置改革後，全流通市場環境下，同股同權，股東利益的一致性提高了上市公司進行股利分配的積極性和主動性，同時，再融資的重新開閘和市值管理重要性的提高增加了非現金分紅分配方式的吸引力；另一方面，由於上海轄區國資控股公司占比較高，盈利能力和股利分配政策相對穩定，使得轄區多數分配指標略好于全國同期水平。

　　 轄區上市公司股利分配的結構性特點

　　轄區上市公司股利分配的結構性特點。2007年上海轄區共有157家上市公司，從控股情況看,市國資73家、央企35家、異地國資4家、本地民企20家、異地民企18家、外資控股7家。通過統計可以看出,上海轄區上市公司在股利分配方面存在明顯的結構性特點：一是央企和市國資控股的上市公司實施股利分配的比重較高（均超過50%），本地民企控股的公司股利分配比重最高，達到75%，而異地控股公司的分配比例相對較低，18家異地民企控股公司僅3家推出了分配預案；二是央企控股公司在派現家數和金額方面均達到較高比重，占轄區總數22%的央企控股上市公司貢獻了64.22%的派現額；三是民營企業更傾向于採用送轉股的分配方式，15家擬實施分配的本地民企中有13家推出送轉股方案，3家異地分配民企中2家採用了轉增股本方式；四是外資控股公司派現最為大方，3家推出股利分配方案的公司全部採用派發現金的方式，且派現額占當年實現淨利潤的比重超過50%，而異地民企在派現公司家數和金額的比重均最低。

　　在73家市國資控股公司中，有14家區國資直接授權管理的上市公司。根據2007年年報披露情況，區國資上市公司呈現出以下特點：一是14家區國資上市公司中，有9家擬實施股利分配，分配率達64.29%，有7家擬實施現金分配，占分配公司數的77.78%，均低于市國資控股公司的整體水平；二是14家公司2007年實現淨利潤203，157.16萬元，派現總額67，357.15萬元，派現額占比33.16%，高于市國資控股公司26.43%的整體水平；三是各區屬國資上市公司差別較大。

　　股利支付的集中化趨勢明顯。通過分析近三年轄區上市公司派現金額前十名的公司情況，我們發現，派現前10%的公司支付的股利占股利總額的比重較高，呈現出集中化趨勢。2005、2006、2007三年中，派現排名前十名的上市公司貢獻的股利金額占轄區總派現額的比重均超過70%，2007年更達到近80%。

　　 影響轄區上市公司股利分配的因素

　　監管政策的推動。近幾年，監管部門的政策引導在一定程度上約束了上市公司的分紅行為。2004年，証監會發佈了旨在保護中小股東合法權益的《關于加強社會公眾股股東權益保護的若幹規定》，規定上市公司的股利分配應重視對投資者的合理投資回報；上市公司應當將其股利分配辦法載明于公司章程；上市公司董事會未作出現金股利分配預案的，應當在定期報告中披露原因，獨立董事應當對此發表獨立意見；上市公司最近三年未進行現金股利分配的，不得向社會公眾增發新股、發行可轉換公司債券或向原有股東配售股份。2005年修訂的《年度報告的內容與格式》第三十七條規定，公司應披露本次股利分配預案或資本公積金轉增股本預案，對於本報告期內盈利但未提出現金股利分配預案的公司，應詳細說明原因，同時說明公司未分配利潤的用途和使用計劃。2006年出台的《上市公司證券發行管理辦法》規定了公開發行證券的股利分配條件，即最近3年以現金或股票方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的20%。這些政策在對外披露、再融資等方面對上市公司形成了制度約束，對於引導和督促公司實施積極的分配政策取得了一定效果。

　　財務指標的限制。根據公司法的規定，股份公司在公司彌補虧損和提取法定公積金之前不得向股東分配利潤，因此，實現盈利是公司股利分配的前提條件。有能力對投資者派發紅包的公司，通常是盈利能力強、現金流充足的公司。

　　據2007年年報披露數據的統計，轄區上市公司平均每股收益（攤薄）和平均每股現金流量淨額分別為0.29元和0.43元，派現公司的平均每股收益（攤薄）和平均每股現金流量淨額分別為0.49元和0.83元，派現排名前十名的公司平均每股收益（攤薄）和平均每股現金流量淨額分別為1.12元和2.09元。

　　採用送紅股方式分配利潤的公司，通常現金流不充足、股本較小。如2007年年報披露，益民商業（每10股送1.5股）和中華企業（每10股送2股）的每股現金流量淨額均為－0.05元；送紅股比例最大的東方明珠（每10股送6股）在年報中披露“因公司未來三年投資規模較大，現金需求較大，故2007年度不實現現金分紅，擬2007年度每10股派送股票股利6股”。

　　選擇資本公積轉增股份方式的公司，通常每股資本公積較大,有足夠資本公積用于轉增股本。據統計，2007年度轄區上市公司平均每股資本公積為1.31元，而採用資本公積轉增方式的19家公司的平均每股資本公積為2.23元。轉增比例排名第一的九龍山（10轉增10）報告期每股收益為負，無利潤可分，但每股資本公積卻高達4.05元。此外，轉增比例較高的海通證券（10轉增7）和思源電氣（10轉增6）的每股資本公積也分別高達6.49元和6.19元。

　　兌現股改分紅承諾的約束。截至2007年底,轄區155家公司已完成股權分置改革,其中26家公司在股改中增加了未來分紅的承諾,除3家已過承諾期,報告期內尚有23家公司處于履約期。分紅承諾成為這些公司股利分配的硬約束。

　　新會計准則應用的影響。上市公司從2007年1月1日起執行新《企業會計准則》。由於新准則要求母公司對子公司的投資按照成本法核算，對於以子公司投資收益為主要利潤來源的投資型上市公司，新准則的追溯調整，影響了母公司的財務指標，部分上市公司母公司的未分配利潤為負，從而影響了以母公司可分配利潤為依據的股利分配。如第一食品母公司本年實現淨利潤2630萬元，追溯調整後未分配利潤變為－8883萬元，故公司不作現金分配。三愛富、新華傳媒等公司都存在因新會計准則調整無法進行現金分配的情況。

　　 上市公司股利分配中存在的主要問題及監管建議

　　上市公司股利分配意識淡薄，應提高現金分紅穩定性，制定明確的股利政策。我國上市公司的股利分配意識較為淡薄，分配的隨意性較大，分紅比例偏低。深層次原因是上市公司長期存在內部人控制或大股東一股獨大的問題，上市公司缺乏股利分配的動力，一方面，企業的內部控制人控制著企業日常經營，通過提高薪酬收入、加大在職消費等手段獲取收益，現金分紅無疑損失了其既得利益；另一方面，大股東及實際控制人通過控制上市公司關聯交易、再融資等方式獲得剩余索取權，股利分配對大股東影響甚微。

　　對比國外成熟資本市場，現金分紅是最主要的分配方式，不論當期盈利增長還是降低甚至虧損，公司力爭保持既定的股利政策，因為管理層們篤信穩定的股利政策是吸引長期投資者的重要砝碼。在美國，上市公司分紅不是以半年或一年為周期，而是以一個季度為周期分紅。通用汽車、可口可樂等道瓊斯指數公司十年來保持一定數額的派現，其股票因而被兼顧固定收益和成長價值的投資者長期持有。

　　連續穩定的股利政策，既是公司可持續發展的重要標誌，也是公司可持續發展的重要條件，上市公司派現政策的穩定性和持續性，是引導上市公司價值投資的源泉，應當鼓勵上市公司在《公司章程》中制訂穩定的派現政策；鼓勵公司每年股東大會增加網絡投票的方式審議股利分配方案；規定有盈利不分紅的公司除在定期報告中詳細披露原因和資金項目用途外，還要做出相應的業績承諾或項目盈利預測，並接受投資者監督。

　　國內資本市場投機氛圍嚴重，應培育良好的分紅環境和長期投資的理念。在我國，由於上市公司分紅較少，進入股市的資金不是為了獲取投資分紅，而是為了賺取差價。作為股東，中小投資者在上市公司缺乏長期穩定持續的股利分配的情況下，要想實現股東的剩余索取權，唯一的辦法就是用腳投票，實現資本利得。投資者的行為主要圍繞股價的波動進行，追漲殺跌，缺乏長期投資的理念。

　　對比國外成熟市場，分紅政策往往被作為判斷上市公司是否具有投資價值的重要參照，大方的分紅能讓投資者對上市公司的現金流與未來經營水平抱有更大的信心。2000年，中國石油H股上市，股神巴菲特大量購入，其判斷依據之一是，中國石油H股承諾每年以淨利潤的45%分紅，據報導，中國石油在美國上市融資不過29億美元，而上市四年累積分紅高達119億美元。

　　為樹立投資者價值投資、長期投資的理念，促進中國資本市場的健康發展，我們必須建立良好的分紅環境，實現股利分配行為的理性化，保護廣大中小投資者的利益。

　　股利分配的稅收制度存在不合理問題，建議減少投資者稅收負擔，優化技術安排。在股利分配稅收方面，目前對資本利得不征稅，但對現金股利征收20%的個人所得稅。由於流通股股東要繳納20％的所得稅，現行交易所系統對派息股票實施除權的結果是，流通股股東實際獲得的現金股利低于股票除權前後的價差。在不考慮二級市場交易因素的情況下，這種分紅除權其實是一種損失。因此，建議可考慮取消現金派息後股價除息的技術安排或降低現金分紅的稅負。

　　根據國家稅務總局的規定，上市公司分派股票股利時，個人和證券投資基金應以派發的股票票面金額為應納稅所得額計征個人所得稅，並由上市公司履行扣繳義務。但是，上市公司分配股票股利只涉及帳戶的結轉，不能像分配現金股利那樣方便的代扣代繳，實際操作較為困難。因此，建議可考慮取消這部分個人所得稅，或由上市公司墊付。（上海証監局 楊子孟） 更多內容請關注財經頻道 >> 【打印】 【糾錯】 【評論】 【主編信箱】 （責任編輯: 王萌萌 ） •