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新華社“新華視點”記者 張旭東、趙曉輝、韓潔 在中國股市連續數月下挫的背景下,一項令市場矚目的調控政策23日傍晚出台:經國務院批准,財政部、國家稅務總局決定從4月24日起,調整証券(股票)交易印花稅稅率,由現行的千分之三下調為千分之一。 下調股票交易印花稅稅率釋放了哪些信號?記者走訪了部分專家學者,請他們對這一措施進行分析解讀。 信號之一:推動股市穩定健康發展 “這是符合市場發展內在要求的一個舉措,能有效推動股市穩定健康發展,體現出了政府對股市的關切。”光大証券研究所所長李康說,在股市低迷時出台一定措施,促使其良性發展,這是世界各國的通行慣例。 股票交易印花稅是專門針對股票交易發生額征收的一種稅,是投資者從事証券買賣所強制交納的一筆費用,通常也被當作調控股市的政策工具。 經濟學家華生評價說,去年5月份上調股票交易印花稅稅率,是因為那時市場過熱,投機炒作氣氛很濃。經過這一段時間的調整,股市估值水平漸趨合理,但是市場缺乏信心。在這個時點上降低股票交易成本,有助于提升投資者信心,穩定投資者預期。 自去年10月以來,上証綜指從6124點一路跌至近日的3000點左右,其跌幅之快、之深為十余年來罕見。僅今年一季度,上証綜指跌幅就達34%,許多大盤股跌破發行價。股市每日交易量也從高峰時的3000多億元降至如今的1000億元左右。 中信証券研究部副總裁陳濟軍認為,股票交易印花稅稅率的調整體現出政府對市場流動性的管理,這是一個明顯的政策信號。 中央財經大學教授賀強說,從日前公布的中國証監會對“大小非”解禁的指導意見到23日宣布下調股票交易印花稅稅率,可以看出管理層對促進股市穩定健康發展的重視。 嘉實基金公司23日表示,調低股票印花稅率,表明政府一直關注証券市場的發展,對維護証券市場穩定意願強烈、態度積極。 信號之二:助推中國經濟又好又快 對近幾天來出台政策促進股市發展,不少專家學者在採訪中表示,此時重振股市信心,也是基于促進中國經濟又好又快發展的現實需要。 李康表示,這次下調股票交易印花稅稅率,是政府通過財稅政策推動資本市場良性發展的一個重要舉措。反過來說,資本市場的健康發展也是中國經濟良好發展的保証。 從去年下半年以來,中國經濟發展面臨著國內外複雜多變的形勢。由于美國次貸危機蔓延、能源和糧食等價格持續上漲等原因,全球金融市場大幅震蕩,國際市場主要股指走勢出現較大波動;中國經濟也面臨著流動性過剩、通脹壓力持續加大等問題。 事實上,股市非理性大起大落,不利于宏觀經濟的穩定運行。要克服諸多困難,努力實現經濟全年又好又快發展的目標,股市穩定健康的發展具有十分重要的意義。 西南財經大學教授易敏利說,國民經濟的發展離不開金融的支持。一個健康發展的股市,不僅能為企業提供有效的直接融資,夯實實體經濟發展的基礎,也能增加居民收入,有效提振消費能力,促進擴大內需。 [1] [2] [下一頁]
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