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全球糧價上漲危機 引爆多國飢民騷亂_財經_鳳凰網
2008-03-01 19:39:45
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  本報綜合報道從2005年至今,全世界糧食價格上漲了75%;僅在去年一年,全球糧價增長了將近50%──這為我們這個並不太平的世界又增添了新的不安定因素。受糧食問題影響最大的當然是非洲大陸,最新的例子是布基納法索,這個西非國家上周因為糧食短缺引發騷亂,飢餓的市民放火焚燒了政府大樓,並開始搶劫商店,還向前來做安撫工作的政府官員投擲石塊;而在此前,另外兩個西非國家塞內加爾和毛里塔尼亞也因為糧價上漲引發暴力示威活動。

  危機並非僅僅發生在非洲,去年10月印度的西孟加拉邦糧食供應告急,結果數百家儲存空空的糧食商店被憤怒的抗議者放火焚燒。2008年1月,上萬印尼人上街抗議大豆價格暴漲,印尼政府不得不緊急取消了35%的大豆進口關稅。而在2007年6月,墨西哥人上街游行抗議最重要的傳統食品──玉米漲價超過60%。墨西哥是世界第四大玉米生產國,對于供食用的白玉米,更是第一大生產國,但仍然無法逃避糧價上漲的陰影。

  以上這些因糧食問題而起的騷亂事件雖然都被當地政府暫時平息下去,但他們卻很難從根本上解決問題,因為這些國家對數年來不斷上漲的國際糧食價格無能為力。

  空了糧倉苦了窮人

  本報綜合報道總部設在美國首都華盛頓的獨立研究機構“國際糧食政策研究所”在去年底做過預測,認為由于全球對糧食的需求越來越大,糧食價格短期內不會下降。

  去年的極端氣候導致全球小麥供應出現嚴重不足。目前美國小麥庫存已降至60年來最低水平。2008年1月以來,國際市場春小麥價格幾乎上漲一倍,是去年同期價格的4倍。

  上周一,芝加哥期貨交易所的小麥期貨價格又漲了25%,主要原因是世界上主要小麥出口國哈薩克斯坦宣布增加關稅,限制糧食出口。哈薩克斯坦方面的說法是,他們要首先保証國內的糧食需求。另外兩大谷物出口國俄羅斯和阿根廷也採取了類似的糧食保護措施,這讓全球糧食市場雪上加霜。

  傳統淨出口國變成進口國

  1月9日,世界經濟論壇公布了2008年世界危機報告,在這份報告中,糧食安全被列在僅次于系統性金融危機的位置。

  從2007年到2008年,國際糧價在一年內增長超過50%,糧食安全再次成為很多國家的心頭之患。目前非洲60%以上的國家都在為糧食問題絞盡腦汁。

  更讓人們感到擔心的是,一些傳統的糧食淨出口國正在變成糧食進口國,比如歐盟。歐盟曾經是世界糧倉,但從2007年7月開始糧倉空了。2007年下半年以來,歐盟已經從世界各國進口了520萬噸糧食,為了找到盡可能多的糧食並儲備起來,歐盟已經決定在2008年6月之前,暫時取消糧食進口稅。

  越來越多人需要接受救濟

  全球糧食價格普漲,受害最大的是最窮國家的人民,很多原本溫飽無憂的家庭開始買不起糧食。

  相應的,國際社會的減貧救災工作也負擔加重。聯合國世界糧食計劃署的執行理事約塞特•謝蘭表示,“越來越多的人進入接受援助的難民行列。”目前全球接受世界糧食計劃署救濟的人數超過7300萬。

  一些發展中國家還面臨糧價引發通貨膨脹的危險。在菲律賓,食品在消費者物價指數中的比例高達50%;在泰國,這個比例為35%。

  糧價高漲5大因素

  1.需求不斷增加

  國際市場對糧食的需求增加。這種增加並不是指人口增加帶來的需求,而是指很多國家在經濟發展後對食物需求的升級。

  2.全球變暖

  全球變暖帶來的極端天氣讓近年來全球糧食減產。

  3.美國的生物柴油政策

  美國推行的玉米制生物柴油的政策導致該國27%的玉米被用作生產汽油,這直接導致2006年秋天以來,玉米價格已經上漲了一倍。

  4.石油價格猛漲

  油價上漲對糧食生產、運輸、銷售各個環節都有影響,比如化肥的原材料就是石油,油價上漲則帶動糧食運輸價格上漲。

  5.國際投機行為

  糧食價格大漲吸引了大量國際投資熱錢。(本報綜合報道)


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