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【明報專訊】回歸 10年,香港社會經歷各重大事件,社會亦出現不同新社群,其中較為矚目的可說是新移民。每每提起「新移民」三個字,你會在腦海中浮現起什麼圖像?是滿口鄉音、來港團聚的大陸媽媽?是勤奮力幹日做 12小時的勞動模範?是來港搶香港人飯碗的敵人?還是依賴政府領取福利的寄生蟲……
打從九七回歸發生居留權事件後,港人對內地來港新移民早抱有不少「意見」,認為她們不善生產、教育水平甚低,由于欠缺職業技能,最終只會依賴政府援助,成為社會包袱。再者,加上當年特區政府制造 167萬新移民言論,危言聳聽地表示一旦所有假設的新移民同一時間來港,會加重香港社會的財政負擔,令香港社會多年累積的財富付諸東流。然而,事實是否如此?
過去 10年,每年平均近 5萬人從內地持單程証來港定居,當中 15歲及以上人口平均約 3萬多人,新移民婦女佔近一半(每年約 1.8萬人)。以下民政事務總署的數據,相信有助掌握新移民婦女的狀?:
●從內地持單程証來港介乎 25至 34歲的新移民婦女,人數從 98年的 3601,增至 06年的 13,335,同期年齡 45至 64歲的中年至年長新移民婦女則由 96年 5656人,下跌至只有僅 1973人;
●只有小學程度或未受教育的新移民婦女人口由 98年的 11,538,下降至 06年的 3408,而同期具有中學、大專或以上學歷的新移民婦女則由 96年 9174人,上升至 06年 22,817人,當中大專學歷的達到 2947人,差不多等于一間大專學校一年畢業生數目;
●年齡介乎 15至 64歲的新移民婦女最常表示在工作( 58.8%)、居住環境( 34.4%)及家庭經濟( 32.0%)方面面對適應困難;
●希望從事批發、零售、飲食及酒店業等的新移民婦女由 96年 44.6%,上升至 06年 84.6%;
●個人月入少于 3000元的在職新移民婦女由 04年 12,778人( 74.4%),上升至 06年 14,919人( 79.6%);而身處在每月收入少于家庭月入中位數( 7000元)的新移民婦女亦由 96年 7348人( 45.8%),上升至 06年 9128人( 48.7%)。
以上數據可見,近年新來港移民正在年輕化而教育程度亦有提升趨勢。以往港人內地配偶大多為婦女,她們等候十多年,來港時大多已屆中年,較難重投就業市場。相反,近年來港的新移民婦女較年青、教育程度亦較高,亦有較大就業動力,容易融入本港經濟,正好為香港社會提供大量人力資源。然而,新來港婦女普遍表示在工作、居住環境及家庭經濟( 32.0%)方面重重困難,就業後家庭仍處貧窮狀?,究竟政府應如何制訂政策讓她們融入市場?
年輕化 教育程度提升
中港兩地居民交往日增,跨境婚姻亦有增無減。 05年內地居民與香港居民結婚登記達 19,577宗,若連同當年向入境處申領無結婚紀錄証明書的 15,701人(假設申領的香港居民均往內地結婚), 05年全港最少超過 3.5萬宗中港跨境婚姻。而與內地人士通婚者,已不再單是中年低收入人士,更多是學歷高的年輕一代且不分男女均有增加。再者,統計資料顯示,本港適婚人口男女比例日漸失衡,在女多男少下,相信有更多本港女性與內地男性締結良緣。
現時跨境婚姻已成大趨勢,對社會未來發展帶來極大轉變;然而,特區政府至今仍表示暫不會研究跨境婚姻問題。打從回歸後特區政府發表「一六七言論」後,統計處已不再就港人內地配偶問題進行調查,儼如將問題放進時間錦囊置之不理。
為作長遠人口規劃,特區政府應早及對港人在內地的配偶狀?及發展趨勢,作出詳盡研究和分析,為這批生力軍作最好準備,讓他們順利融入香港,成為社會發展的重要力量。
作者是香港社區組織協會主任
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