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考慮到俄羅斯正在葉卡捷琳堡主辦所謂“金磚四國”(Bric)的首次峰會,但俄羅斯卻沒有對此進行大肆宣傳,這有些奇怪。
通常情況下,俄羅斯絕不會錯過這樣一個大好機會,彰顯俄羅斯在組織新興多極力量與美國霸權抗衡方面是一個主要推動者。
然而,如今,相對于本月16日在烏拉爾地區與中國、印度和巴西領導人的會面,俄羅斯政府對于即將到來的俄美峰會更為興奮,美國總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)和俄羅斯總統德米特里•梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)將於7月初聚首。
啟動美俄關系“重置按鈕”是俄羅斯最優先考慮的事情。這可以解釋俄羅斯財長阿列克謝•庫德林(Alexei Kudrin)和梅德韋傑夫外交政策顧問謝爾蓋•普里霍多克(Sergei Prikhodko)為何雙雙發表聲明唱多美元。
俄羅斯之所以不希望誇大金磚四國的重要性,還有一個原因:不能降低八國集團(G8)的重要性,其成員國將於7月在義大利會晤。這是俄羅斯單獨與“西方國家”共同位列首席的唯一一個組織。
金磚四國其它國家只能作為特別嘉賓出席G8峰會,它們對該組織沒有那麼大的熱情,這可以理解。
最近數月,俄羅斯政府的態度發生了明顯改變。當奧巴馬于去年11月當選時,梅德韋傑夫的第一反應,是宣布在加里寧格勒與波蘭接壤的地區部署更多導彈,以反擊美國在波蘭和捷克部署導彈防御系統。他幾乎沒有意識到美國政府的變化,也沒有意識到奧巴馬對于導彈防御的熱情可能遠遠不及其前任喬治•布希(George W. Bush)。
俄羅斯人對于奧巴馬當選感到吃驚。他們無法想像美國人會選出一位黑人總統。
全球經濟危機對俄羅斯經濟的影響也讓俄羅斯人變乖了。如今,他們正左右為難,不知道是要改變其外交政策的基調,還是要堅持“帶刺”的民族主義——這是弗拉基米爾•普京(Vladimir Putin)第二任總統任期的特點。
為創建多極世界而結成新同盟的努力肯定還會繼續,但在葉卡捷琳堡召開、對俄羅斯最重要的會議是上海合作組織(SCO)峰會,而非金磚四國峰會。
“上合組織具有組織結構。相對于金磚四國,它更像是一個組織,”俄羅斯國家杜馬(Duma)國際事務委員會主席康斯坦丁•科薩切夫(Konstantin Kosachev)表示,“金磚四國更像是一個口號,而非組織。”
上合組織還不是一個軍事同盟,不過,它可能會變成這樣一個同盟。該組織專注于安全事務,它把俄羅斯、中國以及中亞國家集合在一起,就販毒、恐怖主義和打擊分裂主義等問題展開合作。
獨立評論員、《全球事務中的俄羅斯》(Russia in Global Affairs)雜志編輯費奧多•盧科亞諾夫(Fyodor Lukyanov)表示,上合組織的創建是為了提醒美國,美國在中亞的基地勉強得到容忍,而俄羅斯和中國將成為該地區長期發號施令的大國。然而,甚至連這種意圖也是經過長期不斷完善才形成的。
他補充稱:“該地區問題又多又嚴重,中國和俄羅斯需要建立一個嚴肅的區域組織,作為解決現實或潛在地區衝突的一種工具。”
上合組織最初設立時只有一個目的,如今正准備提出第二個。金磚四國峰會旨在彰顯多極性,但如今,俄羅斯政府對于賦予該組織太多實質內容感到不安。
來源:FT中文網-FTChinese.com
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