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全世界目前面臨著“糧食危機”。糧食生產不足,就連庫存也在減少。美國農業部預測說,今年世界糧食產量與消費量相比,將缺少2900萬噸,糧食庫存率(年末庫存量/年消費量)也將下滑到歷史最低水平14.6%。再加上,俄羅斯、烏克蘭、中國和阿根廷等糧食生產國正在採取各種出口限制措施。
在全世界,糧食問題正在躍升為最為緊迫的課題,但糧食海外依賴程度較高的韓國卻“束手無策”。 韓國不僅面臨著日益飆升的糧食價格抬高物價的“農業通脹(agflation)”危機,而且還遇到了有錢也買不到糧食的、4700萬餐桌受到威脅的“糧食安全”問題。實際上,韓國去年的糧食進口與前年相比在金額上雖然增長了34.87%,但數量卻減少了2.6%。就是說,即使支付更多的錢,也只能買到更少的糧食。
這標志著,不亞于“石油衝擊(oil-shock)”的“糧食衝擊(grain-shock)”將會到來。糧食危機並不是只要度過臨時的供需不均衡就能得到解決的問題。有必要採取在國內和海外確保農地進一步耕作,或是確保穩定的海外糧食進口來源的根本性對策。但是韓國政府此前一直沒有付出這種努力。有人指出,政府實際上未採取任何對策,只是束手無策地觀望著國際糧食危機。
◆糧食安全面臨威脅
聯合國糧農組織(FAO)建議各國將糧食年消費量的18~19%確保為年末庫存。就是說,只有確保這種程度的庫存,才無需擔心糧食安全問題。
但是,韓國主要糧食的庫存率(以2007年為准)遠低于大米13.7%、小麥11.8%、玉米5.3%、大豆10.6%等FAO的建議水平。另外,在國內消費中,國內生產所占比率(自給率)也只有小麥0.2%、玉米0.8%、大豆13.6%等,幾乎大部分依賴于海外進口。三星經濟研究所首席研究員金和年表示:“如果全球範圍的生產不足和各國的出口管制等情況持續下去,有可能會給糧食安全問題造成嚴重的威脅。”
(新聞未完待續)
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